Sprawozdanie z  realizacji 
Krajowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Polsce "GAMBIT" w latach 2001/2002

Część I 
Działania realizowane na szczeblu wojewódzkim

    Niniejsze sprawozdanie dotyczy realizacji przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 8 maja 2001 r. Krajowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Polsce "GAMBIT" (zwanego dalej Programem) w latach 2001/2002.

1. Wprowadzenie.

    W celu sprawdzenie stopnia zaawansowania wdrożenia Programu w kraju Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego zwrócił się do wojewodów jako przewodniczących Wojewódzkich Rad BRD z prośbą o przedstawienie w formie tabelarycznej raportu z realizacji zadań nałożonych na nich w Programie (tabele z poszczególnych województw znajdują się w ostatnim punkcie sprawozdania).

    Jak wynika z analizy przesłanych materiałów największe kłopoty związane są z realizacja następujących zadań:

• opracowanie i wdrożenie metod identyfikacji i eliminacji miejsc szczególnej koncentracji wypadków w podziale na drogi krajowe, wojewódzkie i powiatowe;

• przygotowanie materiałów szkoleniowych nt. metod likwidacji miejsc szczególnie niebezpiecznych oraz przeprowadzenie szkoleń dla administracji drogowej;

• opracowanie i rozpowszechnienie wzorcowych metod określania efektywności sto-sowanych drogowych środków poprawy brd;

• przygotowanie przewodników i katalogów drogowych środków brd, w tym środków uspokojenia ruchu.

    Głównym realizatorem wymienionych powyżej zadań jest zgodnie z Programem Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, która ma je wykonywać we współpracy z samorządową administracją drogową. Jako przyczynę zaistniałej sytuacji najczęściej wymieniano brak danych z administracji terenowej i samorządowej, co wskazuje na nie zadawalającą współpracę terenowych oddziałów GDDKiA z tymi jednostkami i odwrotnie. Zgodnie z sugestią, Wojewody Opolskiego Krajowa Rada BRD powinna rozpocząć działania mające na celu opracowanie przez GDDKiA obowiązujących w całym kraju przewodników i katalogów drogowych środków brd oraz metod określania ich efektywności. Rolą szczebla wojewódzkiego administracji drogowej oraz pozostałych szczebli (powiat, gmina) będzie natomiast rozpowszechnianie i stosowanie wymienionych opracowań. Wymaga to jednak uzgodnienia działań z Komisją Wspólną Rządu i Samorządów oraz wprowadzenia stosowanych zapisów do obowiązujących aktów prawnych. Trudno jest je sprecyzować w chwili obecnej ze względu na trwające prace legislacyjne zmierzające do reorganizacji drogownictwa.

    Pozostałe problemy związane z wdrażaniem programu wynikają w większości przypadków z braku środków finansowych.

    W województwie lubelskim, jak wynika z przesłanego pisma, nie są realizowane żadne z zadań ponieważ, jak stwierdzono, wymagają one uprzedniego określenia trybu ich wdrożenia przez instytucje nie podległe wojewodzie. Z województwa śląskiego nie wpłynęła żadna informacja.

    Należy jednak stwierdzić, iż w pierwszym okresie obowiązywania Programu co prawda powoli, ale dość systematycznie jest on realizowany. Liczbę wykonanych zadań w poszczególnych województwach przedstawia tabela 1.1.