|
PROGRAM
LIKWIDACJI MIEJSC NIEBEZPIECZNYCH NA DROGACH
Program
Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych Na Drogach
efekty realizacji w latach 2005-2007
W ramach Programu Likwidacji Miejsc
Niebezpiecznych na Drogach do końca 2007r. zrealizowano 205 zadań
przebudowy miejsc niebezpiecznych o wartości inwestycyjnej 148,2 miliona
zł. W drodze refundacji kosztów Ministerstwo Infrastruktury przekazało
samorządom 62,3 miliona złotych.
Po upływie dwóch lat można stwierdzić, że
przebudowa miejsc niebezpiecznych przynosi konkretne efekty w postaci
zmniejszenia zagrożeń w ruchu drogowym. Porównując dane z lat 2006-2007
ze stanem sprzed przebudowy, na koniec 2007 roku w przebudowanych
miejscach odnotowano średnio:
• spadek liczby
wypadków o 70%;
• zmniejszenie liczby
zabitych o 92%;
• zmniejszenie liczby
rannych o 74%;
• spadek liczby kolizji
o 52%.
Rozpatrując wypadki i ofiary, jakim udało
się zapobiec w latach 2006-2007, poprawa bezpieczeństwa w przebudowanych
miejscach miała następujący wymiar:
• 260 mniej wypadków;
• 41 mniej zabitych;
• 353 mniej rannych;
• 689 mniej kolizji.
W przebudowanych miejscach nastąpiło
również zmniejszenie śmiertelności wypadkowej. Poprzednio na każde 100
wypadków ginęło tam średnio 13 osób, a po przebudowie średnia wynosi 4
zabitych na 100 wypadków.
Powyższe efekty osiągnięto pomimo wzrostu
ogólnej liczby wypadków, rannych i zabitych, jaki wystąpił w całym kraju
w 2007 r.
Stan zaawansowania Programu
Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach
na koniec czerwca roku 2008
W
ramach Programu Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach w latach
2005-2009 przewidziana jest realizacja 380 zadań poprawy bezpieczeństwa
infrastruktury na drogach samorządowych. Całkowitą wartość zadań szacuje
się na ponad 410 milionów złotych. Ministerstwo Infrastruktury
udostępniło samorządom 190.940.928 złotych na częściowe refundacje
kosztów zadań.
Do 30
czerwca 2008 r. we wszystkich województwach przebudowano 287 miejsc
niebezpiecznych, czyli postęp rzeczowy Programu wynosi ok. 75%. Nakłady
inwestycyjne wyniosły 278 964 792 zł. W drodze refundacji kosztów
jednostki samorządu terytorialnego otrzymały w sumie 108 939 815 zł, co
oznacza, że pod względem finansowym Program jest zaawansowany w 57%.
W
każdym kolejnym roku realizacji Programu zwiększała się liczba i wartość
zadań oraz strumień refundacji przekazywanych samorządom. Poniższa
tabela zawiera zestawienie liczby zadań i przepływów finansowych w
poszczególnych latach.
Tabela 1. Przebieg Programu
w okresie 2005 - 30.06.2008
|
Rok |
Zakończone zadania |
Wartość zakończonych zadań
(zł) |
Przekazane refundacje
(zł) |
|
2005 |
49 |
9 287 564 |
4 052 724 |
|
2006 |
64 |
32 982 210 |
12 902 598 |
|
2007 |
92 |
105 913 330 |
44 373 623 |
|
2008 |
82 |
130 781 688 |
47 610 870 |
|
Razem |
287 |
278 964 792 |
108 939 815 |
Najwięcej zadań jest
przewidzianych do realizacji w województwach: Wielkopolskim (51)
Podkarpackim (38) i Dolnośląskim (35). Realizacja zadań rozkłada się w
miarę proporcjonalnie. Do końca czerwca 2006 r. największą liczbę zadań
zakończono w województwach: Wielkopolskim (44), Podkarpackim (33) i
Dolnośląskim (23). Największy zakres wartościowy zrealizowano w
województwach: Wielkopolskim (46,72 mln zł), Opolskim (30,77 mln zł i
Podkarpackim (22,1 mln zł). Poniższa tabela zawiera zestawienie zadań
według województw.
Tabela 2. Program w podziale na projekty w województwach
|
Województwo |
Zadania ogółem |
Zadania
zakończone |
Wartość
zakończonych zadań (PLN) |
Środki
przekazane samorządom (PLN) |
|
Dolnośląskie |
35 |
23 |
9 493 380,01 |
4 412 423,23 |
|
Kujawsko –
Pomorskie |
16 |
15 |
20 663 680,97 |
7 502 357,50 |
|
Podlaskie |
5 |
5 |
3 403 834,17 |
1 637 793,28 |
|
Łódzkie |
27 |
19 |
23 671 005,45 |
7 559 257,00 |
|
Lubelskie |
25 |
18 |
10 564 261,03 |
4 424 328,89 |
|
Małopolskie |
18 |
15 |
6 641 366,92 |
2 690 330,75 |
|
Mazowieckie |
22 |
18 |
31 849 824,85 |
7 455 360,70 |
|
Opolskie |
13 |
10 |
30 766 505,11 |
13 433 618,94 |
|
Podkarpackie |
38 |
33 |
22 094 173,13 |
10 530 917,70 |
|
Pomorskie |
26 |
17 |
17 743 818,81 |
7 836 721,55 |
|
Śląskie |
29 |
17 |
20 021 279,95 |
8 528 984,60 |
|
Świętokrzyskie |
14 |
13 |
7 623 113,43 |
3 643 345,93 |
|
Lubuskie |
26 |
20 |
10 860 751,20 |
4 891 042,99 |
|
Warmińsko –
Mazurskie |
10 |
5 |
5 860 148,41 |
2 387 122,00 |
|
Wielkopolskie |
51 |
44 |
46 722 912,00 |
17 049 533,53 |
|
Zachodniopomorskie |
25 |
15 |
10 984 736,50 |
4 956 676,40 |
|
RAZEM 2005-2009 |
380 |
287 |
278 964 791,94 |
108 939 814,98 |
Poniższa
tabela zawiera zestawienie udziału województw w Programie.
Tabela 3. Procentowy udział
województw w Programie
|
Województwa |
Udział
ilościowy wszystkich zadań |
Udział
ilościowy zakończonych zadań |
Udział
wartościowy zakończonych zadań |
|
Dolnośląskie |
9% |
8% |
3% |
|
Kujawsko –
Pomorskie |
4% |
5% |
7% |
|
Podlaskie |
1% |
2% |
1% |
|
Łódzkie |
7% |
7% |
8% |
|
Lubelskie |
7% |
6% |
4% |
|
Małopolskie |
5% |
5% |
2% |
|
Mazowieckie |
6% |
6% |
11% |
|
Opolskie |
3% |
3% |
11% |
|
Podkarpackie |
10% |
11% |
8% |
|
Pomorskie |
7% |
6% |
6% |
|
Śląskie |
8% |
6% |
7% |
|
Świętokrzyskie |
4% |
5% |
3% |
|
Lubuskie |
7% |
7% |
4% |
|
Warmińsko –
Mazurskie |
3% |
2% |
2% |
|
Wielkopolskie |
13% |
15% |
17% |
|
Zachodniopomorskie |
7% |
5% |
4% |
|
Razem |
100% |
100% |
100% |
Krzysztof Jamrozik
Koordynator Programu Likwidacji
Miejsc Niebezpiecznych na Drogach
kjamrozik@mi.gov.pl
Stan zaawansowania Programu
(plik Acrobat Reader
rozmiar 100 kB)
PRZEGLĄD ZADAŃ
za okres od maja 2006 r. do
czerwca 2007 r.
Poniżej znajdują się pliki
do pobrania, które zawierają wstęp do przeglądu i pełną wersję przeglądu
wraz
z opisami zadań w podziale na projekty z poszczególnych województw.
Przegląd wstęp (plik Acrobat Reader
rozmiar 113 kB)
Przegląd - pełna wersja (plik Acrobat Reader
rozmiar 10,3 MB)
Raport podsumowujący pierwszą edycję
Programu Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach
W połowie 2006 r.
zakończyła się pierwsza, pilotażowa edycja Programu Likwidacji Miejsc
Niebezpiecznych na Drogach. Na terenie czternastu województw
zrealizowano 49 niskonakładowych zadań polegających na przebudowie
skrzyżowań i odcinków dróg, na których często dochodziło do wypadków.
Obecnie po roku od zakończenia zadań Ministerstwo Transportu publikuje
raport podsumowujący, który zawiera doświadczenia zebrane podczas
realizacji, korzyści z poprawy bezpieczeństwa oraz opisy zadań.
Mamy nadzieję, że to
krótkie i oparte na konkretnych przykładach opracowanie wzbogaci
dotychczasową wiedzę o drogowych działaniach z zakresu bezpieczeństwa
ruchu i będzie kolejnym dowodem na ich wysoką skuteczność. Gorąco
dziękujemy za współpracę koordynatorom wojewódzkim, jednostkom samorządu
terytorialnego oraz wszystkim innym, którzy umożliwili opracowanie tego
raportu.
Raport został podzielony na
trzy pliki, które zawierają ogólne podsumowanie, prezentację zadań i
streszczenie raportu. Zapraszamy do pobrania plików i życzymy przyjemnej
lektury.
Podsumowanie I edycji Programu (plik Acrobat Reader rozmiar
723 kB)
Zadania I edycji
Programu (plik Acrobat Reader rozmiar 16,0 MB)
Streszczenie raportu (plik Acrobat Reader rozmiar 144 kB)
W formularzu D1, w części
załączniki w raporcie 1, pkt 3 został zmieniony na: „3. Ostateczny
projekt organizacji ruchu i kosztorys powykonawczy”. Prosimy więc nie
załączać projektu budowlanego, specyfikacji ani żadnej innej
dokumentacji tylko ostateczny projekt organizacji ruchu i kosztorys
powykonawczy. Skorygowany formularz jest do pobrania poniżej w pliku
Metoda monitoringu Formularze D 1,2,5-10.
FORMULARZE
Poniżej znajdują się wzory
formularzy i wytyczne do realizacji drugiej i trzeciej edycji Programu:
powiadomienie o podpisaniu umowy z wykonawcą zadania, sprawozdanie z
realizacji zadania i projektu, oświadczenie jednostki samorządu
terytorialnego, wniosek o akceptację refundacji, wytyczne do tablic
informacyjnych, wzór tablicy oraz metoda monitoringu efektów realizacji
zadań poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego wraz z formularzami do
pomiarów i raportowania.
Prosimy pobierać
odpowiednie pliki.
Powiadomienie o podpisaniu
umowy z wykonawcą zadania należy sporządzać zgodnie z poniższym
formularzem.
Powiadomienie o podpisaniu umowy.xls (plik MS Excel rozmiar 22
kB)
Sprawozdania z realizacji
zadań i z realizacji projektu należy sporządzać zgodnie z poniższym
formularzem.
Sprawozdanie.xls (plik MS Excel rozmiar 21 kB)
Oświadczenie jednostki
samorządu terytorialnego należy sporządzać zgodnie z poniższym
formularzem.
Oświadczenie.doc (plik MS Word rozmiar 34 kB)
Wniosek o akceptację
refundacji należy sporządzać zgodnie z poniższym formularzem.
Wniosek o akceptację refundacji.xls (plik MS Excel rozmiar 19 kB)
Tablice informacyjne należy
umieszczać zgodnie z poniższymi wytycznymi i wzorem tablicy.
Wytyczne do tablic.doc (plik MS Word rozmiar 34 kB)
Wzór
tablicy.cdr (plik CorelDRAW rozmiar 31 kB)
Wzór
tablicy.pdf (plik Acrobat Reader rozmiar 24 kB)
Monitoring efektów
realizacji zadań należy prowadzić zgodnie z poniższymi wytycznymi i
formularzami do pomiarów i raportowania.
UWAGA ! KOREKTA W
MONITORINGU !
W formularzu D1,
w części załączniki w raporcie 1, pkt 3 został zmieniony na: „3.
Ostateczny projekt organizacji ruchu i kosztorys powykonawczy”. Prosimy
więc nie załączać projektu budowlanego, specyfikacji ani żadnej innej
dokumentacji tylko ostateczny projekt organizacji ruchu i kosztorys
powykonawczy. Skorygowany formularz jest do pobrania poniżej w pliku
Metoda monitoringu Formularze D 1,2,5-10.
Metoda monitoringu wytyczne.doc (plik MS Word rozmiar 151 kB)
Metoda monitoringu formularze D 3,4.doc (plik MS Word rozmiar
131 kB)
Metoda monitoringu formularze D 1, 2, 5-10.xls (plik MS Excel
rozmiar 81 kB)
Informacja nt. Programu
Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach
Od 2005 r. resort
transportu realizuje Program Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na
Drogach, który został podjęty w odpowiedzi na duże zagrożenie
wypadkowe i zły stan bezpieczeństwa infrastruktury na drogach
zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Na drogach tych
ginie ok. 60% wszystkich zabitych w wypadkach drogowych w Polsce.
Program został zaplanowany na lata 2005-2009 i jest realizowany w
formule partnerstwa pomiędzy administracją rządową - Ministerstwem
Infrastruktury i wojewodami oraz samorządami. Program funkcjonuje w
ramach Krajowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005
jako element systemu wspierania działań lokalnych ze szczebla
centralnego, gdyż niebezpieczna infrastruktura drogowa przyczynia się do
ok. 34% wszystkich wypadków.
Celem Programu Likwidacji
Miejsc Niebezpiecznych na Drogach jest zmniejszenie liczby wypadków i
ich ofiar oraz liczby kolizji na drogach wojewódzkich, powiatowych,
gminnych i miejskich poprzez przebudowę skrzyżowań i odcinków dróg,
na których koncentrują się wypadki. Program ma również na celu
rozpropagowanie pośród samorządów dobrych praktyk w zakresie poprawy
bezpieczeństwa infrastruktury drogowej i zachęcenie ich do działania
poprzez zapewnienie środków na miejsca wymagające pilnej przebudowy.
Wojewodowie koordynują realizację zadań i przepływ środków do samorządów
na terenie podległych im województw za pośrednictwem Koordynatorów
wyznaczonych w urzędach wojewódzkich.
Nabór zadań do programu był
przeprowadzony w drodze konkursu na podstawie opublikowanych kryteriów.
Do realizacji zakwalifikowano rozwiązania, które mogły najskuteczniej
poprawić bezpieczeństwo ruchu drogowego na danym terenie. Ministerstwo
Infrastruktury dofinansowuje te inwestycje ze środków pożyczek Banku
Światowego i Europejskiego Banku Inwestycyjnego poprzez refundację
części nakładów poniesionych przez samorządy.
Do 31 grudnia 2007 r. we
wszystkich województwach zostało już zakończonych 205 zadań o całkowitej
wartości ponad 148 milionów złotych. W każdym kolejnym roku realizacji
Programu zwiększała się liczba i wartość zadań oraz strumień refundacji
przekazywanych samorządom. Poniższa tabela zawiera zestawienie liczby
zadań i przepływów finansowych w poszczególnych latach.
Tabela 1. Przebieg Programu
w latach 2005-2007
|
Rok |
Zrealizowane
zadania |
Wartość
zrealizowanych
zadań (zł) |
Przekazane
refundacje (zł) |
|
2005 |
49 |
9 287 564 |
| |